中国延长暂停多项对美措施：关税、港口费与稀土管制到明年一月

重要新闻｜中国政府于2026年11月9日宣布，把依据中美协议暂停执行的多项措施再延长两个月。日本贸易振兴机构11月13日整理指出，延长范围涉及对美国原产商品的部分附加关税、针对美国船舶的特别港口费，以及若干稀土、电池材料与相关技术设备的出口管制。这是暂停期延长，不是相关制度永久取消，也不代表所有中美商品恢复零关税。

附加关税部分自11月10日下午1时1分起延长。既有安排曾对美国原产进口品加征34%，其中24个百分点暂停、其余10%继续适用；最新公告把24个百分点的暂停延至2027年1月10日。企业报价时不能只写“关税延长暂停”，应逐一核对商品原产地、HS编码、适用税率和报关日期，因为未暂停部分仍可能进入到岸成本。

海运方面，中国交通运输部把对美国船舶征收特别港口费，以及对海运、造船和相关供应链影响的调查暂停期延至2027年1月10日。这会影响承运人、船东和货主对航线成本的短期判断，但公告只是延后措施，并未保证之后不恢复。编辑部建议，合同中的港口费、转嫁条款和替代航线仍应保留。

出口管制方面，商务部与海关总署延长暂停若干超硬材料、稀土设备与原料、中重稀土、锂电池及人造石墨负极材料等措施，另包括部分境外稀土品项与稀土技术规定。清单涉及产品、设备和技术，不能把“延后管制”理解成全面自由出口；交易前仍要确认最终用途、收货人、再出口安排和是否落入其他有效管制。

对一般企业最实用的下一步，是把受影响的采购与销售分成商品、船舶费用、受控材料三张表，分别记录公告依据、有效期限和仍未暂停的义务。编辑部判断，两个月窗口可以用来重新核价、调整安全库存和确认替代供应，但不是政策不再变化的保证。任何采购承诺仍应以实际通关日和主管机关最新公告为准。

Sources

• 中国、米中合意に基づく各種措置の暫定停止を2カ月延長(中国、米国) | ビジネス短信 ―ジェトロの海外ニュース - ジェトロ

本文部分配图为生成情境示意。