韓國調整回流企業認定,技術與供應鏈連結不再只看產品相似

重要新聞|補刊回顧11月5日官方整理、原於11月3日公布的韓國回流認定修正,涵蓋製品相同性、海外據點調整豁免及研發回流,來源列11月23日施行。

編輯部

情境示意:製品材料、零件與製程關聯比較;非實際場地、產品介面或統計數據,無機構背書與標誌,亦不表示已核准、建成或成交。

本篇為補刊回顧11月5日的官方商情,原始政策消息日期為2026年11月3日。國際貿易署轉述韓國產業通商部新聞稿,指出國務會議當日通過支持海外企業回流相關修正,接續同年5月公布的重新界定與推動方案。這次調整的方向,是擴大先進產業及供應鏈領域回流投資可被辨識的方式,而不是宣布所有境外企業都已取得回流資格。

第一項變化是生產活動相同性的判斷。原先重點在海外與韓國國內據點的製品材料、零件及製程是否相同或相似;修正後,即使產品或服務有所不同,也可綜合關鍵技術、技能及供應鏈連結來判斷。這讓認定討論不再只停在最終成品外觀,但仍是有條件的綜合評估,不能解讀成不同業務之間都能無條件互相替代。

第二項涉及海外據點的整理、讓渡或縮減要求。原規定須持有先進產業或供應鏈相關技術、製品的確認文件,才能取得結構調整豁免。來源說明,修正擴大了可適用對象:即使沒有這類文件,回流投資相關領域製造設施的企業,經專家審查等程序通過後,也可能取得豁免。文件以外新增了審查途徑,不代表完全不再有認定條件。

情境示意:製造設施投資模型與專家審查空白資料;非實際場地、產品介面或統計數據,無機構背書與標誌,亦不表示已核准、建成或成交。

這項豁免的實務意義,在於符合條件的企業可以維持海外營運據點,同時仍被認定為回流企業。因此,回流在此並不必然等於把海外所有生產能力一次關閉再搬回韓國,而可以與既有國際布局並存。必須保留的前提,是來源所述的先進產業或供應鏈製造投資及審查程序,不能只看到保留海外據點就推論資格已自動成立。

第三項把研發功能納入觀察。原於海外經營製造業的企業,回韓新設或擴建企業附設研究所,也可納入回流認定方向,以促進研發回到國內並強化技術競爭力。貿易署整理列出修正內容自11月23日起施行。本文保留該來源時程,不另行推定補助金額、申請成功率或後續核准;製造母廠與研究所仍是不同形式的投資活動。

情境示意:企業研究所及擴建的概念模型;非實際場地、產品介面或統計數據,無機構背書與標誌,亦不表示已核准、建成或成交。

Sources

本文部分配圖為生成情境示意。